敬覆張麗善縣長兼光電常見釋疑　案場不會造成周邊聚落變熱、太陽光電板也可回收

有關張麗善縣長日前投書媒體，表達對光電發展之質疑，由於相關論述也是各界對光電發展的常見問題，經濟部敬覆張縣長，也公開解釋外界疑慮。包括光電案場不會造成周邊聚落變熱、模組本身不會造成汙染，也有回收機制。光電案場下漁電共生已有成功案例，台灣也正在進行農電共生實驗，並已有種植實績等等，以下詳細說明。 針對綠能發展區部分，不會影響糧食安全，因為專區將由農委會盤點農漁業經營條件不足的土地，指標包含土壤鹽度、排水性不完全、用水條件缺乏、易淹水、荒廢、廢養及近五年無資源投入地區進行綜合評估，約5,500公頃，並無「全台被劃定為『低地力』農地的範圍面積共計18,155公頃」之情事。且未來仍需經過環境及生態敏感的盤點、在地意願的調查，再經過經濟部的遴選，在有限的地區及被遴選的廠商才適用綠能發展區的規定。 此外，綠能發展區若開發光電後，未來一樣可以恢復農用，因為太陽光電案場相較其他開發屬於低強度開發行為，綠能發展區採非都容許方式設置光電，維持農地性質，未來可恢復農用。 同時經國外相關研究發現，太陽光電廠可以維持案場地力。根據美國天普大學(Temple University)研究指出，針對退化性土壤部分，透過適當的設計，光電板下的土地持續農作或保持植披，可避免土壤退化，每年1英畝的土壤還能吸收1噸的碳。因此在減少水泥鋪設、光電板下維持植物生長下，不至於發生地力流失問題。 針對光電板造成地區升溫部分，實測光電案場與聚落溫度沒有差異。經濟部曾經委託工研院，在中午時分到北門與七股進行實地量測，針對台南北門地區光電案場的實測結果，案場內平均溫度低於聚落平均溫度約1~2 °C，聚落內部環境溫度反高於光電案場溫度；實際上，光電板是把太陽光的能量轉為電能，輸送至電網，可帶走當地太陽光所帶來的能量。 事實上，太陽光電板下仍可維持種植與漁業養殖。目前國內推動漁電案場，多有成功案例，以實績證明漁業養殖跟光電可以並存。而國外也已有營農型光電成功案例，經濟部則是在台糖大林糖廠正進行農電共生試驗，並無外傳土地為設置光電而夯實土地，以致無法種植的問題。 目前政府已建立太陽光電模組回收機制，不會造成環境汙染。太陽光電模組，除生產製程需依環保法規處理，不會造成汙染，並已與環保署規劃太陽光電模組回收機制，由經濟部向使用者收取回收清除費用，環保署清運及處理光電板，不允許隨意棄置造成汙染。 經濟部最後表示面對氣候變遷，淨零碳排已成為國際趨勢，而再生能源已經成為產業國際競爭力的要素，故再生能源發展條例透過躉購制度鼓勵設置光電，將太陽光電躉購費率與民生電價直接進行比較，而忽視太陽光電已成為產業發展生產要素、相近於公共建設的性質，並不恰當。 發言人：經濟部能源局李君禮副局長 聯絡電話：02-2775-7702、0936-250-838 電子郵件信箱：cllee@moeaboe.gov.tw 業務聯絡人：經濟部能源局林文信組長 聯絡電話：02-2775-7716；0912-578534 電子郵件信箱：whlin@moeaboe.gov.tw

產業來源：經濟部-本部新聞